Сенатор Елізабет Уоррен (штат Массачусетс) нещодавно забила на сполох через нові пропозиції щодо законодавства про стейблкоїн, стверджуючи, що вони дадуть Ілону Маску “чітку злітно-посадкову смугу” для контролю над грошима і платежами в США.
<Якщо це звучить надто драматично, то так воно і є.
Ось що насправді роблять ці законопроекти: GENIUS Act і STABLE Act спрямовані на створення відповідальних запобіжників для стейблкоінів, забезпечуючи захист споживачів і фінансову стабільність, а також заохочуючи інновації. Вони не вручають ключі від влади одному мільярдеру, а встановлюють чіткі стандарти, щоб ніхто, навіть найбагатша людина світу, не зміг домінувати в платіжній інфраструктурі в обхід важливих запобіжників.
За своєю суттю стейблкоіни – це цифрові активи, призначені для підтримки постійної вартості – найчастіше прив’язані до долара США і підкріплені кошиком резервів. Однак прозорість і склад доларових резервів емітента можуть відрізнятися, і деякі регуляторні пропозиції мають на меті це прояснити.
За визначенням, деноміновані в доларах стейблкоіни посилюють роль долара в світовій економіці, а не підривають її. Всупереч твердженню, що ці законопроекти дозволять одній людині “друкувати гроші”, GENIUS Act і STABLE Act в основному стосуються встановлення мінімальних стандартів резервування, аудиту та ліцензування для емітентів стейблкоінів. Основна ідея полягає в тому, щоб забезпечити прозорий, повністю забезпечений стейблкоїн в рамках чіткого регуляторного режиму, а не дозволити технологічному титану карбувати незабезпечену валюту за власним бажанням.
Стейблкоїни пропонують інновації, які традиційна фінансова система довго намагалася забезпечити: ефективні, недорогі перекази, потенційно швидкі розрахунки і можливість миттєвого виконання транзакцій, які можуть сприяти створенню нових фінансових продуктів. Їх можна надсилати по всьому світу в режимі, близькому до реального часу, знижуючи бар’єри і надаючи повсякденним користувачам більше свободи розпоряджатися своїми грошима, чи то для грошових переказів, чи то для оплати повсякденних покупок.
Розмір глобальної екосистеми стейблкоінів помітно впливає на ринок. Зростання обсягів транзакцій важко ігнорувати: у лютому вони зросли до $710 млрд у порівнянні з $521 млрд за той самий місяць минулого року.
Майбутнє фінансів – це оновлення традиційної інфраструктури, в якій домінують великі фінансові установи, що часто диктують витрати та обмежують можливості для менших гравців. Замінюючи громіздких і дорогих посередників, стейблкоіни дають можливість споживачам здійснювати транзакції напряму, зберігаючи конфіденційність і автономію, не жертвуючи при цьому ефективністю.
Стейблкоіни також зміцнюють національну безпеку і підтримують глобальне домінування долара США. Позиція долара США як світової резервної валюти забезпечує значні геополітичні та економічні переваги. З появою альтернативних фінансових систем, включаючи цифрові активи, Сполучені Штати повинні забезпечити, щоб нові технології залишалися деномінованими в доларах.
Якщо інноватори не можуть працювати в США за чіткими правилами, вони можуть звернутися до іноземних юрисдикцій, що фактично послаблює роль долара. Заохочення емітентів стейблкоінів використовувати традиційні казначейські облігації США в якості забезпечення, а не іноземні замінники, допомагає підтримувати стабільний попит на американські боргові інструменти і утримує долар в центрі світових фінансів.
В той же час інші країни вивчають стратегії відновлення долара таким чином, щоб обмежити американський вплив – так звані плани “дедоларизації”, коли іноземні уряди здійснюють свої операції і випускають облігації в доларовому еквіваленті без традиційного нагляду або підтримки з боку американських інститутів.
Якщо ми не модернізуємо власну фінансову інфраструктуру, ми ризикуємо втратити контроль над напрямком інновацій, що базуються на доларах. Забезпечення передбачуваної регуляторної бази для стейблкоінів допомагає заохочувати розробників і бізнес продовжувати будувати на американській землі, гарантуючи, що Америка залишиться в авангарді цієї наступної хвилі фінансів”.
Закони GENIUS і STABLE пропонують запобіжники, які гарантують, що емітенти стейблкоінів відповідають базовим вимогам щодо захисту прав споживачів та операційної надійності. Хоча кожен з них має свої сильні та слабкі сторони, вони відображають зростаючі зусилля Конгресу, спрямовані на розробку продуманого двопартійного законодавства.
Таке законодавство зменшить невизначеність, стимулюватиме відповідальні інновації та сприятиме здоровій конкуренції на ринку цифрових активів. Уточнюючи юридичні зобов’язання щодо складу резервів, аудиту та боротьби з відмиванням грошей, ці законопроекти спрямовані на створення середовища, в якому стейблкоіни можуть процвітати під належним наглядом, захищаючи споживачів, підтримуючи фінансову стабільність та інтереси національної безпеки.
Інтерес Ілона Маска до цифрових платежів, як і до будь-якого амбітного проекту, підкреслює більш широку тенденцію: ініціативи приватного сектора розвиваються швидко, іноді випереджаючи існуючі закони. Створення надійної регуляторної бази для стейблкоінів – це перший крок до того, щоб нові підприємства – незалежно від того, чи вони походять від технологічних підприємців, чи від відомих фінансових гігантів – працювали в рамках правил, які захищають громадськість і зберігають життєво важливі інтереси США.
Належне законодавство – це не про те, щоб дозволити мільярдеру загнати ринок у кут. Йдеться про забезпечення визначеності та підзвітності, щоб, коли неминуче з’являється такий продукт, як “X Money” або інша інноваційна платіжна система, він відповідав суворим стандартам захисту прав споживачів і фінансової стабільності.
Майбутнє грошей – це майбутнє.
Майбутнє грошей буде більш цифровим, прозорим і відкритим. Прийнявши законодавство про стейблкоїн, Конгрес може посилити роль долара США, сприяти інноваціям у країні та гарантувати, що наша фінансова система залишатиметься безпечною, надійною та конкурентоспроможною. Цей результат слугує щоденним споживачам, зміцнює національну безпеку та зберігає економічне лідерство Америки у світі, що стрімко розвивається.