Перші збори Комісії з цінних паперів і бірж США з питань криптовалют розпочалися із запевнень членів комісії, що вони прагнуть розробити ефективну політику.
ВАШИНГТОН, округ Колумбія – Співробітники Комісії з цінних паперів і бірж США скористалися можливістю нарешті попрацювати з криптоіндустрією, щоб виробити політику нагляду за операціями з цифровими активами, заявила комісар Хестер Пірс, глава робочої групи з питань криптовалют агентства.
<Регулятор з цінних паперів готовий "серйозно шукати працездатні рамки", - заявила Пірс в п'ятницю на прес-конференції в агентстві. "Я думаю, що ми готові до весни", - сказала вона, маючи на увазі назву заходу "Весняний спринт до криптовалютної ясності".
Завдання, за словами Пірс: “Чи можемо ми перевести характеристики цінного паперу в просту таксономію, яка буде охоплювати безліч різних типів криптоактивів, що існують сьогодні і можуть існувати в майбутньому?”
Марк Уєда, виконуючий обов’язки голови агентства, заявив журналістам, що, незважаючи на недавні політичні заяви SEC про те, що певні області криптосектора не підпадають під дію законів про цінні папери – і , поки що – це “безумовно, можливість”, що інші будуть визначені як цінні папери.
<"Ми рухаємося в декількох напрямках", - сказав він, відповідаючи на питання CoinDesk. Кожна заява, зроблена до цього часу, "в кінцевому рахунку, є заявою персоналу", яка не має юридичної підтримки, але він сказав, що круглий стіл представляє всю комісію - в даний час три члени - і розглядає, як може виглядати "потенційна інтерпретація комісії".
У своєму вступному слові на заході Уєда, якого президент Дональд Трамп призначив головою SEC, заявив, що в останні роки агентство повинно було більш охоче оприлюднювати такі інтерпретації.
<"Коли в минулому судові рішення створювали невпевненість у наших учасників, комісія та її співробітники втручалися, щоб надати рекомендації", - сказав Уєда. "Цей підхід, що полягає у використанні загальної нормотворчості для пояснення процесу роботи комісії або випусків, а не примусових дій, слід було б розглянути для класифікації криптоактивів відповідно до федеральних законів про безпеку".
Панельна дискусія
<Під час панельної дискусії десятки юристів з цінних паперів у криптовалютному секторі висловили свої міркування щодо конкретних проблем, з якими вони стикалися під час консультування компаній.
“З яким найбільшим питанням ви стикаєтеся, намагаючись вирішити цю проблему?”, – запитав модератор Трой Паредес, колишній член Комісії з цінних паперів і бірж США, який зараз керує консалтинговою компанією Paredes Strategies, у Сари Бреннан, головного юрисконсульта Delphi Ventures і однієї з 11 учасників панелі.
“Привид застосування законів про цінні папери змусив проекти на ранніх стадіях розвитку ринку рухатися по дузі, дуже схожій на [первинне публічне розміщення акцій], де вони довше залишаються приватними”, – відповіла вона.
<"Ці активи в традиційній моделі призначені для широкого розповсюдження на ранніх стадіях, і більша частина ринку хеджує їх від застосування законів про цінні папери, тож у підсумку вони дуже схожі на ваші традиційні ринки, де люди прокладають собі шлях до біржового лістингу без широкого розповсюдження або цінової підтримки чи фактично без повного запуску технології".
У дискусії взяли участь як критики галузі, так і юристи, які працювали над її розвитком.
<"Незалежно від того, чи ви говорите про ферми з вирощування врожаю, чи про страусині ферми, чи про апельсинові гаї, весь сенс регулювання цінних паперів полягав у тому, щоб об'єднати все це в дуже велике, широке, засноване на принципах регулювання", - сказав колишній юрист Комісії з цінних паперів і бірж США Джон Рід Старк (John Reed Stark). Він занепокоєний тим, що навіть у 2025 році значній частині ринку бракуватиме корисності.
“Якби все це зникло завтра, і ви не спекулювали б на цьому, вам було б байдуже”, – сказав він.
Запитання законодавця
Напередодні круглого столу сенатор Елізабет Уоррен і депутат Джейк Аучінклосс, обидва демократи від штату Массачусетс, написали Уєді листа, в якому запитали про SEC і про те, як вона була розроблена.
<У листі запитували, чи спілкувався хто-небудь в SEC з Білим домом з приводу заяви, чи доручала робоча група з криптовалют Білого дому SEC що-небудь робити, і чому заява персоналу не була включена в офіційну нормотворчу діяльність.
Уоррен і Аучінклосс також попросили SEC пояснити, як саме вона буде визначати мемекоїни на відміну від “загальної криптовалюти”, як вона буде відрізняти фактичні мемекоїни від мемекоїнів, які не відповідають заяві персоналу, і які мемекоїни SEC проаналізувала при підготовці своєї заяви для персоналу.
Джессі Гамільтон – заступник головного редактора CoinDesk в команді глобальної політики і регулювання, що базується у Вашингтоні, округ Колумбія. До того, як приєднатися до CoinDesk в 2022 році, він більше десяти років висвітлював питання регулювання Уолл-стріт в Bloomberg News і Businessweek, пишучи про перші перешіптування між федеральними агентствами, які намагалися вирішити, що робити з криптовалютою. За свою журналістську кар’єру він отримав кілька національних нагород, у тому числі як військовий кореспондент в Іраку та поліцейський репортер у газетах. Джессі закінчив Університет Західного Вашингтону, де вивчав журналістику та історію. У нього немає криптовалют.
Ніхілеш Де – керуючий редактор CoinDesk з питань глобальної політики та регулювання, висвітлює діяльність регуляторів, законодавців та інституцій. Коли він не пише про цифрові активи та політику, його можна знайти, коли він милується Amtrak або будує поїзди LEGO. Він володіє $50 у BTC та $20 у ETH. Він був названий журналістом року Асоціації журналістів та дослідників криптовалют у 2020 році.