Стейблкоіни та роль Конгресу у прийнятті майбутнього законодавства про цифрові активи були в центрі уваги під час одного з перших слухань у банківському комітеті Сенату, присвячених обговоренню того, якою може бути регуляторна база для криптовалют.
Слухання в середу, які стали відправною точкою для подальших дій Конгресу щодо регулювання цифрових активів, були першими, організованими новим підкомітетом з цифрових активів банківського комітету і компанією , .
<"Ми стоїмо на порозі створення двопартійної законодавчої бази як для стейблкоінів, так і для ринкової структури", - сказала Ламміс у своєму вступному слові, маючи на увазі законопроект, який вона представила разом з нью-йоркським демократом Кірстен Гіллібранд як природний аналог прийнятого Палатою представників Закону про фінансові інновації та технології для 21-го століття.
<За її словами, стейблкоіни будуть першими на порядку денному комітету, який представлять глава Білого дому з питань криптовалют і штучного інтелекту Девід Сакс і республіканець з Південної Кароліни Тім Скотт, який очолює загальний банківський комітет Сенату.
Колишній голова CFTC Тімоті Массад, один з чотирьох свідків слухань, порадив законодавцям зосередитися на законодавстві щодо стейблкоінів і відкласти будь-які зусилля щодо структуризації ринку “на кілька років”.
<"Протягом чотирьох років криптоіндустрія закликала SEC і CFTC розробити правила і рекомендації та припинити регулювання шляхом примусу, що зараз і відбувається", - сказав він. "SEC припинила правозастосовні справи і створила робочу групу з питань криптовалют для вирішення цих питань. Ми повинні дозволити цим ініціативам у сфері регулювання досягти прогресу, перш ніж поспішати переписувати закон про цінні папери".
<Він додав, що існуючі пропозиції щодо оновлення регулювання ринкової структури з урахуванням криптовалют можуть "створити більше плутанини, ніж ясності", особливо щодо визначення того, як цифровий актив може бути цінним папером, товаром чи чимось іншим.
Ці пропозиції можуть потенційно підірвати існуючі закони про цінні папери, особливо якщо вони стосуються децентралізованих фінансів.
<"Цей термін використовується для опису багатьох речей, які не є децентралізованими, - продовжив Масад. "Майже завжди існують певні вектори контролю. І навіть якщо процес децентралізований або автоматизований, це не означає, що він має бути звільнений від регулювання".
Демократ від штату Вірджинія Марк Ворнер попросив учасників дискусії обговорити можливість того, що користувачі стейблкоінів здійснюють процеси “знай свого клієнта”, зазначивши, що емітент може здійснювати KYC, але стейблкоін може переказуватись між гаманцями без проміжних переказів, що проходять через процес KYC.
<"Я хочу отримати нормативну базу, яка працює, але я бачив - повторюючи те, що говорили інші з засекреченої сторони - о боже, цілу купу поганих речей, - сказав Уорнер. "Тож допоможіть мені розібратися, і я визнаю, що деякі люди визнають анонімність і роль дезінтеграції, яку відіграє блокчейн, але як ми можемо забезпечити мінімальний захист від емітента аж до конвертації в фіат?" - сказав Уорнер.
Співзасновник і головний юридичний директор Lightspark Джай Массарі зазначив, що, хоча самокеровані гаманці не проводять KYC, “існує незмінний запис в ланцюжку тих транзакцій, які можуть бути відстежені не тільки емітентом, але й третіми сторонами, включаючи правоохоронні органи”.
<Вона зазначила, що хоча міксери та інші інструменти можуть заплутувати транзакції, гаманці-зберігачі все одно проводять перевірку довіри в кінці ланцюжка переказів.
<"Я згодна з тим, що нам потрібно продовжувати, як це робила галузь, розробляти нові інструменти для вирішення цих проблем", - сказала Массарі.